生态环境部召开全国集中式饮用水水源地环保专项行动2018年第三次视频会议

10月11日，全国集中饮用水源地环境保护专业行动2018年第三次视频会议召开，标志着今年整备工作月转入倒计时阶段。本次视频不决定在第二次水源地特别审计顺利完成后召开会议。

重叠特别审计中发现的关注问题进行目的配置，贯彻推进水源地维护攻势。为了保证调查的成功，生态环境部部长李干杰最近写信，省级政府主要负责人还没有完成水源地整备任务，要求高度关注并敦促整备。调查完成率约为74%，11省超过顺序时的工程进度决定，到今年年底，长江经济带县级以上城市水源地、其他省市级水源地完成整备，涉及31省276个地市1586个水源地6251个环境问题，任务非常困难。

从10月10日最近的日程来看，6251个问题中，完成了4640个整备，完成的比例为74%。与上次视频不通报的情况相比，任务完成率从6月末的31%上升到74%，减少了43个百分点的零进展问题数从497个上升到了0个。

从分省来看，上海、宁夏、湖南、山东、湖北、浙江、河南、新疆、福建、云南、吉林等11个省的整备工作前进，任务比例超过顺序时拒绝工程进度。其中，上海去年年底前首次完成水源地整备任务，宁夏8月底前完成地级城市水源地问题调查，湖南完成率97%，山东90%，湖北87%，浙江85%，河南83%。

从各地市来看，138个城市的任务完成量超过75%，超过顺序时的工程进度，占地面积市总数的50%左右，其中长沙等44个城市完成了所有问题的调查，任务完成率超过100%。成绩背后，生态环境部强烈贯彻中央具体防治污染攻势的七大象征性战斗拒绝，4个月内积极开展2次特别审计，凝视水源地环境问题，敦促地方政府实施主体责任，继续推进问题调查。

成绩的背景是地方党委政府继续出力。北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、黑龙江省、吉林省、辽宁省、山东省等多位党政负责人请示前进调查。成绩的背后是地市创造性的前进。

湖南省将水源地维护列入乡村实事工程，湖北省作为长江大维护十大象征性战役之一，浙江省环境保护厅、省水利厅集中采访了7个整备迟缓的县(市、区)政府的顶尖。其馀的是硬骨头，任务还很难充分肯定特别行动的利益，同时生态环境部负责人也警告参加的地市，形势还很不利，特别是今年的工作还很困难。即使根据最近的安排情况，也有4成以上的省份的工作进度没有超过顺序时的工程进度(75%)被拒绝的全国276个地市中，1/5的地市(52个)的任务完成率接近50%。

其中，安徽铜陵、甘肃临夏、贵州六盘水、西藏那曲等4个地市至今没有完成任何问题的整备。根据调度情况，任务比例较低的省份还包括青海省53%、贵州省55%、甘肃省58%、黑龙江省58%。剩下的1611个问题中，5个省的问题数百个，包括广东318个，广西125个，江苏113个，云南108个，陕西102个。

剩下的问题多是硬骨头。生态环境部相关人员的重心长期警告，其馀的1611个问题一起解决的可玩性更大，必须进一步咬紧牙关，克服困难。硬骨软涉及范围广。

生态环境部执法局的相关负责人通过记者的可行性分析发现，未完成的问题与农村生产、生活来源污染有关约50%，与资金实施、工程建设有关，与家家户户老百姓有关，协商解决问题的可玩性明显很大。硬骨头的软件很有趣。在特别审计中发现的水源保护区，由于跨境问题不存在的转嫁责任纠纷现象，当天的录像没有明确要求，水源地在谁，谁有主体责任，必须积极协商解决问题，相关地区也必须积极应对。

部长特别写信，要求省份提高整备能力，从9月1日到28日积极开展的第二次水源地特别监察，部分地区责任协商过度，工作前进过度，部分地市前期抓不紧，后期被动。在前两年积极开展的长江经济地级水源地问题整备中，个别地方也经常发生这种情况，工期专业协商过度，最后一天下午完成整备任务。在此基础上，会议收到警告，现在只剩下将近3个月的时间，如果还没有抓住的话，到最后2个月、1个月为止，会面临更大的困难。据报道，对于特别审计中发现的一些引人注目的问题，生态环境部部长李干杰最近给未完成水源地整备任务的省级政府主要负责人写了信，希望大力推进问题解决。

生态环境部将在此后加强政治站位、倒置工期、完全信息公开发布、两种会议进步、建立保险机制、加强技术委托、加强审计、加强信息交流、加强问责等9项工作。会议特别强调倒置工期的重要性，特别强调下一个已经进入倒计时阶段，必须更加争分夺秒，全力前进，尽量前提整备期限，给后期可能发生的变化带来空间和馀地。为进一步传导压力，11月起，生态环境部拒绝各省级环境保护厅每半个月报告一次进展。

如果到12月为止还没有完成问题的话，调度会加倍，进一步加密，按周、按日调度。在视频打开的基础上，生态环境部定期召开组织的电影会议和现场会议，主要针对重点问题和重点地区召开会议。生态环境执法局的负责人特别强调，如果到最后如果不能完成任务，严格按照特别行动方案拒绝开始问责程序。

根据惯例，这次视频不会只要求没有完成任务的地方参加。下次会议期待更多的省市不需要参加。生态环境部有关负责人明确提出了下一步整备工作的期待。

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